廣東東莞生態產業園區創建國家綠色生態城區咨詢

發布時間:2016-12-22 瀏覽次數:

   委托單位:東莞生態產業園區管理委員會    

       起止時間:2013.12-2014.8   

       規劃范圍:廣東東莞生態產業園區


  項目主要為東莞生態園創建國家級綠色生態城區提供相關政策及實證案例對比分析研究,系首次在珠江三角洲開展綠色生態咨詢,全面解析我國綠色生態城區政策,并為東莞生態產業園區提供對標項目。本項目根據國家綠色生態城區相關政策的梳理與研究,分析預測政策走向,對東莞生態園創建綠色生態城區的可行性進行研究,對照國家綠色生態城區申請要求,評估其條件符合性及其優劣勢。本項目制定東莞生態園創建綠色生態城區初步行動方案,提出申報國家綠色生態城區的內容與申報策略建議,制定綠色生態城區創建的工作思路與行動方案。本項目已經完成。

  推進綠色生態城區創建,是新時期我國城市創新規劃建設理念,提高城鎮化質量和促進人居環境改善的關鍵性舉措之一。2014年6月對我國31個省份進行統計,全國范圍內新城新區建設總量接近900座,平均每個地級以上城市約建設3座,充分反映了我國城鎮化發展已經進入快速擴張期。課題組研究表明,中國城鎮化率每提高1%,需新增城市用水約17億m3,新增能耗約6,000萬噸標準煤,新增建設用地約1004平方千米,新增鋼材、水泥、磚木等建材總重量達6億噸。根據《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》,按規劃期末70%的城鎮化率估算,到2020年,需新增城市用水約277億m3,新增能耗約97,620萬噸標準煤,新增建設用地約16,335平方千米,新增鋼材、水泥、磚木等建材總重量達98億噸。面對城鎮化發展對資源環境提出的嚴峻挑戰,自2011年起,住房和城鄉建設部明確提出推進我國低碳生態城市試點示范工作,并與2012年啟動了綠色生態城區的申報和評定。在引導我國城市向綠色生態轉型升級起到關鍵性指引作用。2013年國務院辦公廳轉發的《綠色建筑行動方案(國辦1號)》明確提出在全國范圍內全面推進綠色生態城區的創建。目前明確創建意向的新城新區和既有城區超過94個。截止2014年5月,共計三個批次約有18個城區被認定為國家級綠色生態城區。這些城區在規劃建設理念、實施方案和示范效應方面總體處于全國前列,在所在省、區直轄市等區域范圍內起到了較好的帶動作用。

  廣東省作為我國改革開發的前沿省份,在綠色城市規劃建設、三舊改造和城市應對氣候變化等方面創造了具有在全國示范性的經驗。國家級綠色生態城區總數僅次于河北省,位居全國第二(距河北省僅差一個),占全國總量的1/6。東莞作為廣東,特別是珠三角地區面向全球的世界工廠,注重經濟轉型發展,改善城市環境,東莞生態產業園區以“生態優先、治水為前、逐步完善基礎設施建設,突出發展循環經濟”為工作思路,在綠色生態規劃建設方面具有良好成效,具備創建國家級綠色生態城區的潛在條件。

  本研究主要完成了以下工作:(1)全面梳理我國綠色生態城區的政策,并調研全國范圍內城市創建特征,促進東莞生態產業園區對國家政策有清晰把握、對其他城市發展訴求有深刻認識;(2)從規劃建設兩個方面,對代表性的國家級綠色生態城區進行對比分析,闡釋其建設特色與進展,使東莞產業園區了解我國綠色生態先行地區的創建成功經驗、規劃建設的先進技術方案和取得的成效;(3)比照國家評定的基準要求,結合現有國家級綠色生態城區的特點,全面分析東莞生態產業園區的優劣勢,并制定初步的創建計劃,供園區參考。


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